Legislación en materia de género como política pública: un abordaje de la respuesta estatal a la violencia de género en Neuquén (2009-2019)

Abstract

La presente tesina se propone analizar la respuesta estatal frente a la demanda del Movimiento de Mujeres y Feministas contra la violencia de género en la provincia de Neuquén, en el período 2009-2019. El estudio se centra en la descripción del proceso de debate, sanción e implementación de las Leyes N°2785 y N°2786, vigentes desde 2011, que constituyen el marco normativo para las políticas públicas en esta materia. Se explora la transición desde las luchas feministas de las décadas del ‘60 y ‘70 contra la opresión patriarcal hasta la traducción de estas demandas en términos legales, en un contexto de cambio en el que el neoliberalismo logró imponer la legislación como una vía privilegiada para la confección de políticas públicas. Estas, entendidas como procesos de ensayo y error del Estado capitalista operan para garantizar las relaciones sociales vigentes también en el caso de la violencia de género. De forma fragmentaria e incoherente, el mismo Estado que sanciona las leyes las desfinancia, sanciona nueva legislación que superpone sus funciones y termina eligiendo respuestas, en apariencia más eficientes y menos costosas que privilegian el castigo como respuesta. El enfoque de la presente investigación, centrado en una perspectiva marxista, intenta recuperar a partir de la teoría, el análisis documental y la realización de las entrevistas, algunos elementos críticos del proceso de confección de políticas públicas por parte del Estado capitalista. En este sentido, con la necesidad de proponer una mirada integral desde las Ciencias Sociales que articule la opresión patriarcal con la explotación capitalista para explicar por qué en la actualidad, a pesar de los masivos movimientos que en nuestro país pusieron en cuestionamiento los cimientos de la sociedad patriarcal, una mujer es asesinada cada 35 horas. Se trata, creemos, de un humilde aporte a tratar de pensar estrategias que vayan más allá de la conquista de derechos, y se propongan en ese camino no solo asumir el carácter estructural del patriarcado en nuestras sociedades, sino de pensar alternativas políticas para una emancipación total de la humanidad.